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第12章 初步构建行政系统（第2页）

两帮人吓得全部匍匐在地上，低垂着头颅，谁也不敢直视这位威武飒爽的女城主。

“谁带的头？”莎赫扎妮语气冰冷，目光犀利地扫过众人，“凭真主起誓，最好主动承认坦白，否则……”

她举起手中的马鞭，重重地抽在旁边岩石上，随着“啪——”的一声响起，石块上，陡然多了一道触目惊心的裂痕，粉末碎渣窸窸窣窣地掉落在地。

那些参与斗殴的人，纷纷倒吸了几口凉气。随后，几名体格较壮但却衣衫脏乱的难民，颤颤巍巍地向前爬了几步。

就在这时。

一名宫廷女军士带着十几名民兵，匆匆忙忙地跑了过来。根据莎赫扎妮制定的临时制度，她们负责这片区域的巡逻。

“莎赫扎妮大人！”女军士连忙恭敬地行礼，“我没能及时赶到现场，制止一场危险的骚乱，请您处以严厉的惩罚！”

莎赫扎妮看着女军士，脸上依旧布满阴云：“这几个带头制造混乱的人，每人鞭笞20下。你在处理完这些事后，亲自到我这来领5鞭子。”

“……是！”女军士领命。

同伊朗的王侯将相们一样，莎赫扎妮很重视秩序的稳定。如果没有秩序和纪律作为约束，那么这座无以为援的城池，迟早会被敌军攻陷。

回到堡邸，莎赫扎妮先在士兵的帮助下脱下铠甲，处理完一些简单的事情，又立刻召集众军官，讨论她在路途上遇到的事件。

“莎赫扎妮大人。坦白地说，形势是有些不太好。”法尔赞娜脸色同样不好看，她呈上汇总的报告，“最近几天，至少发生了二十多起类似的事件。”

“这是个问题。”莎赫扎妮看着手中的文书报告，眉宇紧锁，“苦难的人，都在把这座城堡当做庇护所，蜂拥而至。他们的数量在不断增多，又无所事事，并且对自己的不幸心生不满，难免会造成混乱。”

“恐怕是这样的，现在城堡收留的流民人数，已经将近2万，如果不及时调动秩序的力量控制他们，以后难免会生出更大事端。”法尔赞娜担忧地说。

莎赫扎妮放下撒马尔罕纸文书，思索起来。

她清楚，伴随着领地的扩大，治下人口的激增，以及成分的复杂化，在她穿越之初那种粗放的临时性体制，已经不适用了。

仅仅依靠麾下那几百宫廷女卫兵，越来越难应付复杂的局面，必须建立起更为健全的机构体系。

“我知道该怎么做了。”想到这，她看了一眼众军官，“你们听令。”

“霍丝露，你从兵库中领取更多的武器，武装更多的民兵巡逻队，增加巡逻的频率和范围，一旦有人有寻衅滋事，立刻以军法严惩！”

“遵命。”霍丝露郑重地回答，她那巴旦木般的美眸中，散发出坚定的光芒。还在萨曼宫廷之时，她就是莎赫扎妮最为信赖的女卫士之一，如今她依旧忠诚。

“菲茹兹，你从上次战役参战的女民兵中，挑选1000名身强力壮者，拨付铠甲和武器，严加训练。”莎赫扎妮说。

“谨遵您的命令。”菲茹兹答道。她是众女武官中年纪最长、阅历最丰富的。当年哈龙·博格拉汗（喀喇汗君主）入侵布哈拉时，她奉命保护一群后宫嫔妃转移，一路上通过智慧和力量化险为夷，不辱使命。

“阿芙欣，你对难民进行甄别，重点选出有行文识字技能的人，最好是以前做过衙役、幕僚、书记员、税吏、会计员、卡提卜、穆安津等职业的人，明白吗？”莎赫扎妮说。

“得令。”阿芙欣回答。她是商队领袖的女儿，自幼跟随父亲在商路上来回穿梭，见多识广，是合适的办事人选。

……

最后，莎赫扎妮又望向法尔赞娜：“至于你，法尔赞娜。新归附的几座村庄，你带领人去统计户籍，丈量清楚各村所属土地和井渠，核定树木的株数，尤其注意测算路程距离。”

“明白，我会按您吩咐的去做。”法尔赞娜郑重地点了点头。

莎赫扎妮已决定，要构建起相对更完善的行政系统，而以上措施，算是她的前期准备。

众军士领命散去后，莎赫扎妮针对当前的情况，开始深入思考起变革的事情来。