“陛下,当下政务的第一要点,是摸排全国的人口和土地。”王绾率先说道,“此事应从关中开始,然后逐一扩展到巴蜀,三晋。此为第一阶段,以三年为期。”
“第一阶段。”嬴政品味着这个词,接着目光移动到了王翦的身上,“王将军,你说六国复辟会在什么时候爆发。”
“具体不知,但臣判断,会很快。”王翦没有拖沓,“光幕的出现已经让他们无法潜伏到十五年以后了,如果给陛下十五年休养天下,那他们将再无任何复辟的机会。故而,旧齐,旧燕,旧楚三地必然是他们发动复辟叛乱的最好选择,其中楚地的动乱可能会是最大的。而朝廷目下的着力点,应该是加强关中,巴蜀,还有三晋旧地的控制,特别是三晋,应给以最快的速度将其彻底消化。”
“燕,齐,楚三地,封王镇守能赢的机会大吗?”
“臣不知,这要看他们能组织起大多的势力。”王翦很坦诚,“臣认为,当下在军事上的第一要务就是建立军区,待军区建立完毕后,我大秦才能立于不败之地,并有随时能打出去的能力。由此,在配合地方的王国才能事半功倍。”
秦始皇点头,所谓的分封制也不是一朝一夕就能实现的,先不说这些王该怎么分,就是地方的人才配套都是一个庞大的问题,更何况在地方还潜藏着大量对大秦不满的势力,真要是现在就毫无准备的把皇子派过去,那绝对是送死。
嬴政起身,来到大殿中央的天下堪舆图前,伸出手,由北到南一路画了下来,“晋阳,邺城,东郡,荥阳,南阳。以晋阳,邺城为核心设第二军区。以东郡,荥阳为核心设第三军区。以南阳郡为核心设第四军区。第二军区由王贲统帅,第三军区由杨端和统帅,第四军区由王翦统帅。”
三位将领纷纷起身,行礼受命。王贲曾经主导灭魏,灭燕,河南,山西,河北这一片战场由他去镇守完全没有问题。同理,杨端和也参与了灭魏和灭赵,让他镇守河南一线可以很好的跟王贲形成配合。至于最难的楚地方面,嬴政自然只会交给自己最依仗的王翦。
“第一军区还是在关中,函谷关一线,由内史腾统帅,李信副之。”
“诺!”二人都站了出来,接受命令。
嬴政沉默了片刻,然后看向了尉缭,“兵马应该怎么安排?”
“目前我大秦的兵力达六十万之众。”尉缭说出这个数字时,心里也是忍不住咯噔一下,虽然说这六十万的数字不是什么脱产的职业军队,但哪怕是闲时耕地,战时上阵也是真的够这个国家吃一壶的。
秦始皇自然知道这个数字,曾经他对这个数字是感到无比骄傲的,现在听来,这个数字也让他无比的头疼,“以四十岁为界,会裁汰掉多少?”
尉缭一顿,做了个深呼吸后,一字一顿地说道,“至少一半。”
这一回答让一众文武都感到了震惊。但细想下来也是理所应当,始皇帝用了十年的时间平定天下,秦国又以军武立国,自然在军队里积累了大量的老兵。他们是财富,是战斗力的核心,但有时候也是一种负担。
“不止如此,大量的士兵年龄已经快接近四十岁了。”尉缭补充道。
秦始皇坐回到了自己的皇座上,一瞬间他觉得好累,但这种感觉只是一刹那的,一个呼吸后,他就调整好了自己的情绪。“分批次裁军,先裁十万,以年纪最大的兵卒为起点。”
“陛下,如何安置?”尉缭问道。
嬴政摇头,“容朕缓思,先把名单和需要的赏赐花费列出来。”
“诺。”
“兵力分配,各位将军商议一下,另外,至少要有十万的冗余给蒙恬带领。”嬴政说道。
蒙恬起身应诺,他一直都很清楚自己的位置,北上和保皇。
王翦作为在场的军功最高之人,在兵力部署上自然是第一个开口,“荥阳,东郡一线易守难攻,兵力布置在五万足以。同时关中,函谷关一线设置第二层防线,同样是五万足以。晋阳,邺城一线,十万,南阳一线二十万。”
秦始皇轻巧桌檐,“地方兵马了?”
“重内轻外。”尉缭说道,“军区之外,即燕地,齐地,楚地一带在目下没有藩王镇守的情况下,以维持现状为主。但各个要地,城池需要派遣忠贞之臣前往。”
“丞相,李斯,冯去疾,冯疾你们拟定一个名单出来。”
“诺。”四人拱手。
嬴政的这一系列命令,本质上就是已经认定了,地方随时会出现叛乱,同时也做好了放弃燕地,齐地,甚至大半个楚地的打算。这样的战略预判是必须的,因为他需要为之后的政治清算做准备,就这件事上来说,没有什么比平叛更适合的借口了。
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