这四州地广人稀,首先要在四州布下重兵,分设官职,并大力垦荒,以边养边。
在官职任命上,尽可能考虑一些西夏的开明人士,或者有影响力的地方酋长。
在文武官员安置上,要以武备为主,震慑宵小。
另外可迁移汉人百姓,充实人口的同时,让这四州从牧转耕,还要对西夏儿童学习汉人文化。
尽可能在两代之后,他们和汉人无异。
总而言之,无非就是这几项罢了;
一:统率驻军、保持武备;
二:考察官吏,定其升迁;
三:屯田置牧、组织生产;
四:核征赋税、奏调经费;
五:管理台卡、巡边守土;
至于详细细节,容属下慢慢完善……”
听了宗泽的建议,刘正彦和闻焕章不由得频频点头;
刘正彦由衷夸赞道:
“宗大人真是治世之能臣;
不过这些推行下去,恐怕三五年之内才能看出功劳。
若是宗大人不弃,刘某愿请宗大人为四州总督,全权着手办理四州的民生事务。
至于守边将士,刘某也会大力扶持,尽量达到最高兵力。
不知宗大人可否愿意接下这付重担?”
宗泽深吸一口气,知道这是刘正彦对自己的抬爱了。
他治下才多少城池?靖夏城和统安城都是小城;
这四州之地可是有十几个像统安城大小的城池。
也相当于让他管理了全部的城池了。
宗泽郑重一躬身道:
“承蒙将军信任,老夫……
不,属下愿殚精竭虑治好四州之地;
为将军开启盛世之治……”
“好!”
刘正彦高兴的一拍椅子扶手,站起身来说道:
“本将的千斤重担,被宗大人分担了八百斤。
从今往后,四州的民生就交给宗大人了;
由于四州地广人稀,本将也不图能有什么税收,宗大人可根据本地税收来改善民生。
另外西夏每年进贡的银两,刘某再拨给你一半,用来安置日后迁移来的汉人百姓。
还有四州之地的驻军,也会尽量配合你的各项举措。