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第六章 吹风（第2页）

而今因为万劫之战。很多问题都被掩盖下去了。

虞醒并不觉得这一件事情过去了。

反而虞醒觉得这是一个非常好的契机。做财政改革的契机。

任何改革，都要因势利导。

虞醒之前在军事上大刀阔斧的改动，而在政务体系其实更多是因循宋朝旧政，甚至现在云南用的还是宋律。好在宋律与唐律有继承关系。而大理所有的律法，大多也是唐律。双方缝缝补补，倒也能够用。

财政上更是如此。

少府财政被虞醒抓在手中，各地税收是政事堂的。再加上虞汲的银行体系，各方面的账目有些混乱。

这倒不是问题。之前战事连连，而今有了时间，慢慢理清就行了。

问题是各体系之间，互不隶属。也就是虽然头上带着国家的名义，但是分锅吃饭的。而在万劫之战最艰难的事情，谢枋得为了维系朝廷运作，可是大费周章，各处找钱。

即便如此，还出现了很多问题。

这还是中枢的问题。

还有地方上的问题。

府县一级别的财政还好说。

毕竟县政是谢枋得一手打造的。而云南八府都在谢枋得眼皮底下，他们不敢搞什么幺蛾子。但问题是省一级别，或者说路一级别的。

西海路财政几乎是完全独立于中枢的。

昆明管不了，也管不着。

谢枋得对蒲甘那边的家底了解非常少。

这既有现实问题，也有制度问题。

现实问题很简单，道路，从蒲甘到昆明最少十几天。彼此之间对账目其实是很难的。明朝空印案为什么爆发，不就是说，地方上要与朝廷对账，对账之后，方才用印。但是这一来一去，要很多时间，甚至半年一年了。而且粮食储存也是有消耗的。

大宗货物储存，都是有消耗的。

粮食虫蛀发霉，搬运的损耗，也就是说即便跑一趟回来，之前的数字也会变动的，不作数了，只能再跑一趟。

为了省事。地方官员都带着预先盖了大印的文书，到了京师清点之后，直接填写就行了。

所以，蒲甘与昆明之间如此之远，再加上道路并不算通畅，昆明对蒲甘很多情况不了解，也就很正常了。

制度问题，也就很简单了。

虞醒对于路与中枢，省与中枢的很多制度都没有制定。

而宋朝的也没有办法沿用。

宋朝地方上大权，全部在中枢，地方上长官名叫转运使，顾名思义，就是负责地方上的赋税转运到中枢。固然这个官职在实际中，赋予了更多的权利。但这种对地方严苛管制的办法，根本不适用西海路。

西海路，也就是缅甸。

面对的环境，极不稳定。

陈河在缅甸平叛的时间，还早于滇西北之乱。虞醒对西海路的军事权，财政权放得极开，也是因为这方面的原因。

只是现在情况变了。

西海路与中枢的关系，也需要调整了。

除却这些，还有分配问题。

之前各方面要钱，虞醒是百般筹措。几乎没有一定制规，军费更是少府一力支撑，政事堂进行补贴而已。但是现在就不一样了。