张宁还取消了强制入伍的政令,以及力役的取消。
在大汉,男子服兵役是一种强制性的国民义务,任何人都不能逃避。
汉朝兵役制度分为三种,每一个男性国民都要轮流进行服役。
除了服兵役之外,百姓还要服力役。
每个公民每年都要抽出一个月来无条件替国家做义务劳动,去修建一些例如城墙、宫殿、皇陵之类的国家工程。
在汉代,这种叫做“更卒”。
在古代社会,这种力役是纯义务性质的,国家不会出一分钱,所有花费都由民众自已负责。
到了东汉时期,随着土地兼并现象的愈演愈烈,大量百姓都丧失了自已养家糊口的土地。
自已的生存都成了问题,但却仍要承担政府分摊下来的各种兵役、劳役和人口税。
没钱交税,欠税的农民会被充作官奴,被迫在各级官府衙门中充当苦力做事。
不仅待遇十分差劲,而且当了奴隶也要交人口税,还要加倍上缴。
于是相比于官奴,许多人宁愿出卖自已去私人家做奴隶。
这是因为卖给私人当奴隶不但不用自已出人口税,而且私人奴隶的生活在相当程度上还要远远优越于当时的普通民户。
虽然养着大批奴隶要出双倍的人口税,但是那些有着大批奴隶的地主却省下了大量雇佣劳动力的钱。
他们不但用自已手中的奴隶去种田劳作、开垦荒地。
个别有权有势者甚至还用这些奴隶去进行入山烧炭、砍伐开矿之类的活动。
这些经济活动带给地主的利益要远远大于他们所出的人口税,多余的钱还可以拿来一部分改善奴隶生活,吸引更多的人来为自已服务。
除了更改大汉压榨百姓的税赋,张宁也开始鼓励百姓们生孩子。
规定凡是生下来的孩子,黑风寨每年会奖励十石粮食,直到五岁。
到了七岁的时候,孩童可以获得免费上学的机会。
虽然这些还处于初始的计划,但亦不失为刺激百姓增加对她向心力的办法。
为了制定符合黑风寨日后发展的条令,张宁已经是两个晚上没有合眼了。
采取精兵制度,轻徭薄税,大力发展手工业与教育,无一不是走在大汉的对立面。
此刻见黄炳开口就是反对,张宁也没有生气。
对方有这样的反应,都在她的预料之中。
黄炳当初投降,不过是为了活命而已,眼下自已制定的政改计划,已经算是公然对大汉挑衅了。
在不久的将来,双方必有一战。
不过既然迟早要战,张宁便也能安心的实施这些计划了。
“黄主簿。”张宁笑吟吟的看着他,“我问你,我是何身份?”
“额……”黄炳愣了一下,木讷的回道:“太平道圣女。”
“除此之外呢,在大汉眼中,我是什么?”张宁不依不饶,问出了在黄炳看来是个死亡问题的提问。
“咳……”黄炳面色一红,嘴唇嗫嚅着,支支吾吾的有些说不出话来。
不是说不出,而是不敢说,虽然平日里他已经在心里叫了千百次了。
当然,张宁也没有像逼着男朋友那样,强让对方回答,只是自顾自的说道。
“在这里,我是圣女,可是在大汉眼里,怕是为祸世间的妖女。你说是吗?黄主簿?”