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八百五十五 皇权的空前膨胀（第3页）

而从二品的官职则包括大鸿胪、执金吾、宗正、少府、正二品十二部门长官的副职等等，他们在地位和权势上稍逊正二品大员一些，但是地位和权势依然很高，也算是实权大佬，能进入决策圈子的。

正三品则主要是地方州刺史和从二品部门长官的副职人员，还有东园指挥使、西域都护等较为特殊的职位，另外，郡守们则是正四品的职位，而大县县令属于正六品职位，小县县长属于从六品职位。

刘备对帝国的官职进行了一个细致的梳理，让官吏们知道自己在这个全新的九品十八阶体系当中处在什么位置，能拥有什么样的权责与福利待遇。

总体来看，大部分人都是满意的，这个全新的制度虽然给大家带来了很多新鲜的东西，但是真要说起来，新的定位和旧的定位之间的区别并不是很大。

原先是高官，现在还是高官，原先是虾米，现在也不会成为大鱼，只是这个制度给官职的细分更加明确了，让一些原本比较模糊的官职定位变得清晰可见，一些原先容易产生的争端就此失去了存在的土壤。

而最让人感到惊讶的是，在九品十八阶的体系之中，刘备第一次明确了吏员也属于这一体系当中的一份子。

他将从九品、正九品、从八品和正八品这四个官阶留给了吏员，把占据官吏团队之中大多数的吏员拉了进来，给他们定下了标准的官俸和官员福利，首次正式承认全体吏员属于国家公务人员，有权享受正常的朝廷福利。

与此同时，刘备还明确了官是高品级的吏、吏是低品级的官的概念，认定官吏之间可以互通、并不隔绝的基本原则。

因为有了三个多月吹风会的打底，这套制度的推动便没有了太多的阻力，贞观五年七月推动，贞观五年八月就在雒阳朝廷落实完毕，预计再有两个多月的功夫就能在地方落实完毕。

到贞观五年九月底的时候，眼看着这套制度运转得非常良好，刘备便放开了手脚，正式宣布要推动科举制度的执行。

他宣布，察举制度历经数百年沧桑沉浮，已经被证明是无法选拔出最优秀的人才的最合适的选拔方式。

这些年间察举制度几乎停滞，朝廷运转几乎与之毫无关联，也没有影响到朝政的执行，反而大汉国蒸蒸日上，国势那是一天比一天兴盛。

自孝桓皇帝与先帝以来，几乎没有哪个时期能比现在这个时期发展的更好，更快。

所以，你们这帮家伙还有什么能说的呢？

刘备经过长时间的考察和谨慎的思考，联想起自己当年那几乎是过家家一般的察举经历，决定彻底罢黜察举制度，转以科举制度作为大汉国的人才选拔制度，以此选拔人才，为国家所用。

刘备这样说，其实就是把察举制度的最后一块遮羞布给撤掉了。

皇帝亲自体验过察举制度的方方面面，知晓其内部奥秘和猫腻，走过完整的流程，所以决定采取更加合适的制度，没什么人能说这是不对的。

而且随着刘备那么多年的折腾，五经十四家法的百年格局都破灭了，士族高门已经消失不见了，他们已经无法成为一支独立的政治势力支撑起察举制度的运行了。

而另外一个该制度的最大受益群体——郡守、刺史和三公、将军们也成为刘备的彻头彻尾的下属，没有能力对抗刘备、保护他们因为察举制度而得到的人事特权。

所以面对科举制度，他们别无选择。

于是自秦始皇统一六国以来，帝国的人事权力格局前所未有的发生了剧烈的变动。

帝国的人事权力前所未有的集中到了中央、集中到了一个部门、集中到了一个人的手里，九品官人法的正式执行也意味着刘备作为皇帝的权力的高度集中。

皇权，在极大的程度上实现了自己的空前扩张，无论是个人意义还是制度意义，皇权都实现了一次极大的跳跃，自秦始皇开始，所有的皇帝，没有谁比刘备的权力更大。

而与之配套的科举制度在这个时期宣布推动，实在是顺理成章的事情。

既然接受了九品官人法就必然要接受与之配套的科举制度，群臣百官没有任何理由妨碍科举制度的执行。

不管心中如何设想，新的时代也已经到来，他们别无选择。

（本章完）

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