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第83章 新社党的掌权之路（第2页）

经济不是很发达的北海道地区基本就是依靠渔业和旅游业支撑着，现在股灾以后旅游的人明显下降了，因此李星火给了他们一个新的经济增长点，那就是大力发展近海冷水沉箱养殖。各种扇贝、蛤蜊、鲍鱼、珍珠贝、海带紫菜的养殖行业将会是新的就业方向和利润来源。传统的海洋捕捞也会提供更多的油价补贴和大型渔船购买贷款补贴，把利息干到零。

旅游业也有套路，为了竞选支持，新社党提出了全球吸引海外游客和旅游资源的地方政策，支持该地区新社党议员候选人最重要的理由就是他要推动增加对全球的免签覆盖面，对外国游客发放上不封顶的北海道地区旅游代金券、折扣券、抵扣券等，要求发行三十年，共计百万亿日元的北海道振兴特别国债等等。忽悠的当地选民一愣一愣的。

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其他地区没有渔业和旅游业的也好办，那就是直接打钱，每个人雨露均沾，按照新社党候选人的提案，只要支持他，成功竞选上了之后，每个家庭每年可以领取巨额生育补贴，未成年孩子都可以拿补贴，第一个孩子补贴每年10万日元，第二个补贴20万，第三个补贴30万，第四个补贴40万，第五个和五个以上的孩子每人补贴50万，所有孩子可以从出生一直领到18岁成年那年。

还有接地气的廉租房，政府共有产权房政策啦，出行油价补贴啦，旧衣服回收再利用奖励啦，惠民食品超市补贴啦，全民养老金补充法案啦，更多带薪产假啦，重大疾病国家补助保险啦，丧葬费补贴啦，节约用电奖励补贴啦，每个月小区免费送燃气啦。总而言之，不搞那些虚头巴脑的，直接就是主打一个营销模式洗脑，从衣食住行各种消费下手帮群众省钱或者发钱，当然重点还是消费税这个大毒瘤。为了打击自民党，不遗余力的要求宣传会废除消费税，改为征收对富人的遗产税，对无人继承和继承人一人以上凑不齐人的固定资产遗产进行没收拍卖，资金存入专项基金，等人齐了就给钱。这等于说就是没收了有纠纷的遗产。

对于那些闲置的无人居住和没有经营出租的房子，只是的收取一点房产税和公共资源闲置罚金。以促进房地产商品流通和开发利用，这也是合理的诉求。但是包含了协助李星火打压房价，提高多套房抛售者的积极性。毕竟这个国家还是穷人多，有一套自住的房子就已经很困难了，闲置的房子并不多，相当于给少数包租公施加压力，让他们降租金让利于多数的租户。同时也是给过热的房市泼冷水降温。

衣食住行生老病死都有对应施政策略，新社党直接就深入人心了。宣传方面都是各地选区候选人自筹资金，海报，广告，铺天盖地是浪费钱，直接拿广告费去收买各个选区老头老太了做宣传员，每人送一百个鸡蛋，一盒一百张来自中国自选超市果蔬代金券的和一箱极品仙缘饮料。

这些闲的没事的老人就发了疯一样给亲友和小区住户宣传选区候选人的一切口号。效果比那些广告和海报强多了，又省钱又深入人心。这些昭和时代的老人可都是经历过二战的困难时期的，基本上就没见过直接发钱和发实物的，他们40年代可是正当壮年，对于那个时代的困难可是记忆犹新。美军轰炸和破交战打沉了所有商船毁掉了进口，全国陷入了大饥荒，黑市上的大米卖到几千日元一斤，后来在麦岛主的管理下恢复了物价，老百姓才过上了吃喝不愁的日子，对于这种接地气的送鸡蛋换宣传力的事情还是非常喜爱的，不用费力气，就是宣传一下老百姓喜欢的政策，拉人头来听宣讲会就能领鸡蛋和保健品，这是多么好的政党宣传策略啊，比把钱给那些广告公司不是更加的惠民和取之于民用之于民吗？

这个财大气粗的政党居然比自民党还牛皮，居然不需要民众募集政治活动捐款，他们的活动资金来源居然是跟着石川银发了大财的候选人自己的腰包，简直就是太让选民感动了，比那些利案被拉下水的政客和前首相来说，简直就是廉洁奉公的经典理由啊。

作为议员候选人的他们比首相还有钱，各个身家数十亿日元，哪里还需要收受贿赂自毁前程呢？跟着股神石川银赚了那么多钱，正好用来参加竞选实现救国救民反对自民党的废物同时还能花掉这些对于他们来说的横财，一石数鸟，再好不过了。

所以众议院432个席位当中，接地气的新日本社会党居然一举拿下了390个席位，自民党和其他小党派包括共产党居然只有42个席位，简直就是大败亏输了。要不是海部首相在挽救破产股民方面深得民心，差点就要被刺杀了。

之前因为利案在参议院选举中就丢掉了大部分席位，已经威望暴跌的自民党这下子彻底失去了权柄，成了毫无国会席位的在野党，直逼被常年被打压的日共当年的席位数，简直就是丢脸到姥姥家了。

选战结束之后就是紧锣密鼓的修改宪法。

这高度统一和集权的新日本社会党可没有什么内部派系之争，所有议员基本全部来自羽田孜的精挑细选，甚至还有三分之一来自于新日本集团各地分部和分公司子公司的员工家族，其他不是暴力社团和极道社沾亲带故就是父母是底层小商贩小业主出身，而且不少就是本职工作属于燃气外送员和外卖员。他们每天进出各个小区和物业，对于群众最需要的东西非常了解。

而且他们几乎都是失业或者找不到专业对口工作的政法大学和经济专业毕业生，受教育程度很高但是却没有发挥自己所学的机会，这下被提拔起来做议员正是因为他们有新日本的背景和说得过去的学历和底层经历。

这种人基本上就是非常听话的，被打磨的没有了棱角，领导说什么就是什么的，完全就是人形盖章机器。虽然成了国会议员，也在跟着老大和石川银操作发了财，依旧还是小市民习气。只要钱到位，支持任何法案都不是问题，毕竟他们背后的金主只有一个，没有不同阶层和财团之间的利益争端。

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羽田孜想以迅雷不及掩耳之势快速通过新宪法，废除了天皇制，新建总统制。在不修改日美安保条约的基础上，对宪法做了大量的修改。重点就在于总统权力的集中上。

第一章国体，第一条到第八条对天皇的法条改成了总统共和制是国家政体，是日本民主制度的保障和唯一合法政治制度。总统的选举由总统选举法来保障实施。总统是最高权力机关，仅对国会负责，有关国事的一切行为必须符合宪法。国会是最高立法机关，体现主权在民的政治伦理和代议制精神。总统的是行政最高负责人，三军总司令和国家元首，是政府最高级的公务人员和权力集中的代表。其可以根据国会提名任命内阁总理、内阁各部长、最高法院院长、最高法院大法官、最高检察院大检察长、最高检察院检察长等政府高级官员。

这就是重塑政治法律体系最关键的一条，拿到了司法和行政的最高人事任免权，有了这个权力基本上就立于不败之地了，没有人可以弹劾他。

这一部分修改最为艰难，美国不想看到一个大权独揽的总统重新控制日本，这也是不稳定因素。虽然名义上的军国主义分子和天皇已经死了差不多了，总统这么集中的权力，谁能保证不会再出一个新的明治天皇呢？所以驻军是绝不能动的。他也只能在后面屁股坐稳了再去渗透自卫队的军权。这部分不能让美国人看到赤军或者李星火的金刚安保的影子，必须干干净净的是日本基层军官，最好是被传统派系压制多年的合格的技术军官。只有把这些不合群的人才拿下，才能控制军队。这是后面的好戏。

当然第二章放弃战争没有变，第三章国民的权力与义务也没有变，第四章国会变得不多，只是两院制改成了国会一院两部制，也就是换块牌子众议院改成国会众议部，参议院改成国会参议部，众议员代表选区民众利益，参议员代表选区整体利益，立法投票的时候一起投票，不用分成两次表决，提高立法效率。所有议员任期都改成6年，和总统任期一样，不搞每两年三年改选一部分，直到任期满了全部再选。

第五章内阁则改得比较多，改成了国务总理和国务院。因为没了天皇，自然就没有了所谓的阁，改个名字罢了。总理和各部长组成国务院，没有副总理和副部长，提高了决策效率和集权度。总理和各部长都由国会提名总统任命，必须都是国会议员。总理可以任意罢免部长。国会不信任国务院时，总理和部长必须十日内辞职或者总统解散国会重新选举国会。总理辞职或缺位后，或新的国会在总选举后第一次召集国会时，各部长必须全体辞职再选。国务院决定大赦、特赦、减刑、免除刑罚执行及恢复权利的权利被转移给了总统。也就是说总统可以特赦自己和下属，取得司法豁免权，也能控制各个部长和总理。也就是李星火只需要控制总统就行了，免得麻烦去统战所有部长。法律及政令均由主管的司法部长签署，并必须有总理的签署。在职司法部长，如无国务总理的同意，不受公诉。但此项规定并不妨碍公诉的权利。

第六章司法改的不多，最高法院法官也必须有任期，不能等到其老死，这太荒谬了，必须到了60岁一刀切退休，因此总统任命最高法院院长和大法官的时候不会任命54岁以上的法官。院长和大法官的任命审查在每次国会和总统总选举后进行。总统和国会想罢免院长和大法官，只要国会超过半数票数则可以罢免之。下级法官也是最高法院报请由国会审查后任命。任期则为6年了，可通过审查后无限连任到退休，最低24岁最高54岁。最高法院为有宪法法院，其构成为最高法院院长和大法官，有权决定一切法律、命令、规则以及处分是否符合宪法并废除之。

第七章财政把88条皇室财产及皇室费用废除了，因为皇室没了，也没有三代以内血缘近亲作为继承人，皇室成员配偶的亲属并不是皇室成员没有继承权，财产全部符合充公规则，因此皇居和各地行宫则被改成了国家公园和博物馆，对外开放作为国有的旅游资源了。

第八章地方自治没改，第九章是关键，因为修宪必须要国会三分之二赞成，还要全民投票超过半数，这是修宪的必须程序，也没毛病，所以走流程最麻烦。新社党获得了国会多数席位之后想要通过这个宪法再进行总统选举必须举行公投，这就很让人不确定了。万一公投对修改的条款有分歧怎么办？内阁总理大臣和各个国务大臣不仅仅是职位名字变了，权力也变了，总统的权利比过去的天皇更大了，这种大事走流程就只能在这种大灾变之后人心思变的环境中才能加快速度特事特办。

所以在新的议会补选之后，新的议会通过了全民投票修宪的流程，议会选举结束三天之后，修宪方案就在议会通过了，然后三天之内就在全民投票后得到了确认。新国会之前修宪方案秒过，总统选举法也一样一起过了，随后立刻开始进行总统选举活动，1天之内，各个党派候选人名单确认，总统选举和公投是同时进行的，以节省国家选举开支为理由，因为仓促所以有点赶鸭子上架的感觉，不过还好在参与投票率在大爷大妈的拉人头下非常高，合法性毫无疑问是历次选举中中最高的。各大在野党和小党的候选人简直不堪一击。羽田孜以92%的得票率成为了一人一票选举总统制度出现以来最高的得票率的总统。这当然也和李星火实验自己的洗脑术徽章魔法阵有关系，他设计的新社党会徽有隐藏的暗示术徽记，在各个投票点候选人照片下面摆着，羽田孜的头像也被美化的一脸正气和蔼可亲，帅大叔一个，自然就成功了。

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最让所有人接受不了的就是海部首相居然在新宪法通过新总统出炉之后，成为了副总统，这让还活着的自民党成员感觉到了自己的骄傲还在，起码还能平衡一下朝野新社党一党独大的局面，对美国人来说，还有一点点利用价值。所以他们更加的团结在海部俊树手下，希望还能东山再起，极大的减少了内斗和冲突。如果总统不幸被杀，或者意外死亡或者失去能力，自然是副总统上台，到时候就能有机会改变政局了。

其实海部实际上已经暗中出卖了自民党，他本来作为小党派头头，毫无作为，基本上只是一个过渡性的政客，是给自民党度过利案负面影响推出来顶在前台的傀儡，这次把自民党卖了个好价钱，还在自民党内部进行了一番运作，把自己人提高到了党内要职上，填补了靖国神社灾难中归西的空缺，大大提高了凝聚力和自己派系的实力，现在基本上是春风得意的状态。自然对给他机会的新日本集团藤原拓海和其幕后控制者李星火表示善意了。和曾经的同事羽田孜更是配合无间，好好的整顿朝野贪腐和那些不良风气就成了他这个家伙最重要的权柄，因为检察权被分给了他，新任命的最高检大检察长就是他的人，他也被推到了前台和美国人控制的东京地方检察院打擂台。这对于他来说就是一个全新的挑战和任务了。

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