是邵宏利，一开始邵宏利还认为这是秦峰的计谋，给他设的陷阱，但是随着时间的推进，他发现这个秦峰是真的怂包，因为秦峰怕他，所以从不敢忤逆他的意见，甚至于主动把市长相当大的一部分权力全部主动交给了他。 时间久了，邵宏利自己也就膨胀了起来，根本就没把秦峰这个市长当回事，在他潜意识里，他已经把自己当成了沙洲市的市长，平时的行为作派也越发地嚣张。 当然，因为邵宏利独掌大权，围在他身边的人也就越多，他手里掌握的势力以及话语权也就越来越重。 与之相反的则是秦峰这个名存实亡的市长手里本就几乎没有的实力更是消失殆尽，渐渐地整个市政府都几乎没人把他当回事了，毕竟他只是个傀儡市长罢了。 看到秦峰的表现，最难受也最着急的人是陈国华，那天晚上当陈国华对秦峰把所有该...

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