“经过上次听证会后,基本达成共识,这次听证会主要辩论新城市占地面积及其新城市建设等问题。”
“国家发改委非常重视此次听证会,各司司长代表来到广南省参与此次听证会,希望与会人员积极提出意见和建议,达到集思广议,达到共同振兴广南省经济发展和人文建设。”
省委秘书长作为听证会主持,率先将上次听证会作了总结,并提出这次听证会的议题。
张十八瞄了一眼与会现场,怪不得来了很多陌生面孔,原来他们是国家发改委的代表,这场论证会很重要,否则也不会浓缩听证会次数,直接来到省政府,省委相关人员直议听证现场。
郑灿荣举手道:“我提议为了节省听证时间,先由新城镇开发方案制定者张十八先生提出新城镇占地构建构想,大家直接从这方面提建议和意见,统一方向和目标。”
郑灿荣的提议得到与会人员的一致赞同,纷纷鼓掌邀请张十八上台阐述构建观点。
张十八拿着方案来到发言台,目光扫视台下一圈后,朝大家鞠了一躬,手扶了下话筒道:“感谢大家给我这个机会,提出自己的构建方案和思路。”
“本人原构建新城镇发展局限于广南省内,通过在江城市和连洋市各取相应区域作为新城镇发展基石,创建广南省内新兴城市,以科技发展为先,以工业发展为主导,以旅游,居住,乡村联合开发为辅。”
“带动广南省内经济发展,及其周边城市与省份共同发展创建契机,经过上次听证会后,本人感觉格局小了,要想带动周边省份经济发展,单靠广南省内一个城市发展可不行。”
“于是我想通过扩大城市规模,将连接新城镇周围的省份边界拿到土地,创建一个不限于广南省内的城市,达到各省均受益的新兴城市,也好平衡广南省内城市经济发展规模,避免过分竞争……”
张十八的发言完毕,马上招到与会人员的反对意见:
“你这所谓的新城镇建设构想,日后税收到底向谁缴纳?”
“广南省在新城镇建设中又代表什么角色?”
“新城市若不属广南省领导,广南省有必要创建这样的城市吗?”
张十八解释道:“这是一个新兴城市,也是一种新的尝试,税收当然跟所在省占地面积有关,每年按照比例向相应省缴纳相应税收,但这座城市有别于其它城市,它是一个独立运转的经济发展窗口,面向五省甚至更多的领域的城市。”
“若是局限于广南省省内发展,该城市经济发展必然会超过现有的经济强市,造成兄弟城市心生怨言,引起不必要的麻烦,这是我建设割据相邻省份土地,创建一座超大的新兴城市的原由。”
“这只是我的个人构想,至于结果如何,要国家层次决定,那先来谈谈割江城市和连洋市原部分地方归新城镇建设和管理范围……”
……
听证会在一阵争论中完成。
最后形成统一意见,新城镇将得到江城市和连洋市最贫困地方的土地,新城镇将独立运转,听从广南省领导。
若是国家方面同意张十八构建连接五省的新兴城市,那新城市建设将按土地面积比例要求各省份出资,日后该城市同样按照税收比例上缴给广南省。
至于新城市是否归属广南省管辖,一切由国家说了算,但广南省会积极争取领导权。
若广南省拿不到领导权,那新城市必须跟广南省进行无间隙合作连接,否则拿回土地所有权。
国家发改委代表从头到尾并未发表任何意见和建议,听取由张十八讲述的确定新城镇开发项目后,如何建设新城镇方案感兴趣。